Lo que nos deja clara la Constitución son
dos limitaciones de cargos simultáneos:
- Congreso + Senado: Una persona no puede ser miembro del Congreso y del Senado a la vez.
- Congreso + Asambleas CA: Una persona no puede ser miembro del Congreso y de una Asamblea de una Comunidad Autónoma
Sin embargo, deja en manos de la Ley Electoral otras causas de inelegibilidad e incompatibilidad, fijando una serie de cargos entre los que figura el siguiente:
- b) A los altos cargos de la Administración del Estado que determine la ley, con la excepción de los miembros del Gobierno
Llegados a este punto vas a necesitar varias definiciones previas para no perderte que las dejamos en un resumen:
- Órganos superiores: Ministros y Secretarios de Estado
- Alto cargo: Los órganos superiores y directivos tienen además la condición de alto cargo, excepto los Subdirectores generales y asimilados.
- Composición del Gobierno: El Gobierno se compone del Presidente, del Vicepresidente o Vicepresidentes, en su caso, y de los Ministros.
Por lo tanto
un Secretario de Estado es un alto cargo y no es miembro del Gobierno.
Entonces, ¿por qué un Secretario de Estado puede ser miembro del Congreso?
Porque la Constitución no impide a todos los altos cargos ser miembro del Congreso, solo a los que determine la ley.
Y la ley encargada de limitar esto es la que comentamos antes: La Ley Electoral: Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General..
¿Permite esta dualidad Congreso + Secretario de Estado la Ley Electoral?
Pues el listado completo de personas que no pueden ser también miembros del Congreso lo forman las
causas de inelegibilidad (artículo 6) y las
causas de incompatibilidad (artículo 155):
- Causas de inelegibilidad: Los directores de los Departamentos del Gabinete de la Presidencia de Gobierno y los Directores de los Gabinetes de los Ministros y de los Secretarios de Estado
- Causas de incompatibilidad: Los miembros del Gabinete de la Presidencia del Gobierno o de cualquiera de los Ministros y de los Secretarios de Estado.
Como ves, esta limitación no afecta a los Secretarios de Estado, sino a los Gabinetes de estos.
¿Tienes más dudas al respecto?
Si todavía tienes más dudas, solo has de consultar los miembros del Congreso en la actualidad o en la historia y encontrarás a Ministros y Secretarios de Estado. Como es el caso de
Rafael Simancas Simancas, el cual es Secretario de Estado de Relaciones con las Cortes y miembro del Congreso de los Diputados.