¿Cuántos miembros tiene la Comisión Europea y por qué no se aplica la regla de los 2/3?

El Tratado de la Unión Europea (TUE), reformado por el Tratado de Lisboa, estableció inicialmente lo siguiente:

A partir del 1 de noviembre de 2014, la Comisión estará compuesta por un número de miembros correspondiente a los dos tercios del número de Estados miembros, que incluirá a su Presidente y al Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, a menos que el Consejo Europeo decida por unanimidad modificar dicho número.

En la actualidad, para que no te líes, la Comisión tiene 27 miembros, es decir, uno por cada país de la Unión Europea.

Pero según el Tratado deberían ser solo 18 miembros.

¿Por qué no se aplica la reducción a 2/3 de miembros?

Durante el referéndum irlandés del Tratado de Lisboa surgió un fuerte rechazo social, ya que algunos países perderían su comisario propio.

Para salvar el Tratado, se utilizó la cláusula de excepción:

... a menos que el Consejo Europeo decida por unanimidad modificar dicho número ...

Así, en 2013 el Consejo Europeo decidió por unanimidad mantener un comisario por cada Estado miembro.

¿Cuántos miembros tiene la Comisión Europea actualmente (2024-2029)?

La fórmula es siempre:

Nº Estados (27) = Presidente + Vicepresidentes ejecutivos + Vicepresidentes + Comisarios
Nota: uno de los Vicepresidentes es el Alto Representante de la UE

Los Tratados no fijan cuántos vicepresidentes o comisarios debe haber. Solo otorgan al Presidente el poder de organizar internamente la Comisión para garantizar eficacia y coherencia.

Para este mandato 2024-2029:

• 1 Presidente
• 5 Vicepresidentes Ejecutivos
• 1 Vicepresidente (Alto Representante)
• 20 Comisarios

20 + 1 + 5 + 1 = 27

Diferencias entre Comisarios, Vicepresidentes y Vicepresidentes Ejecutivos

Comisarios

Dirigen una cartera concreta (como un ministro nacional): interior, agricultura, comercio, transporte, etc.

Vicepresidentes

También tienen cartera propia, pero poseen mayor peso político interno y en ocasiones coordinan cuestiones transversales.

El Alto Representante de la UE no tiene cartera clásica, pero:

• Dirige la política exterior de la UE
• Coordina diplomacia y seguridad
• Preside el Consejo de Asuntos Exteriores
• Dirige el Servicio Europeo de Acción Exterior

Además, su dimisión requiere no solo la petición del Presidente, sino también la mayoría cualificada del Consejo Europeo.

Vicepresidentes Ejecutivos

Tienen cartera propia y además coordinan a varios comisarios, dirigiendo grandes bloques de políticas (clusters).

Conclusión

La jerarquía interna es organización política, no Derecho de los Tratados.

Lo que sí que pueden preguntarte y conviene saber:

¿Cuántos miembros tiene la Comisión Europea?

✔ Uno por cada país miembro

¿Cuánto dura el mandato de los miembros de la Comisión?

✔ Cinco años

¿Cuál es la composición actual de la Comisión Europea (2024-2029)?

✔ 1 Presidente, 5 Vicepresidentes ejecutivos, 1 Vicepresidente y 20 comisarios

¿Qué cargo ocupa el Alto Representante dentro de la Comisión?

✔ Es Vicepresidente de la Comisión

¿Qué ocurre si el Presidente pide la dimisión a un comisario?

✔ Debe dimitir

¿Y si se la pide al Alto Representante?

✔ Requiere mayoría cualificada del Consejo Europeo